本报讯商务部商场建设司有关担任人28日承受记者正常采访时表明，商务部拟定的《拍卖管理方法》（以下简称“《方法》”），将于2005年1月1日正式施行。到时，外资进入拍卖职业将有清晰的法令依据。

  这位担任人说，《拍卖法》自1997年施行以来，因为机构改革等原因，一直没出台相关细则或规则。其间，《拍卖法》仅说到外国人、外国企业和安排在中华人民共和国境内托付拍卖或许参与竞买适用《拍卖法》，立法之时没考虑外商投资拍卖企业的问题。为更好实行许诺，结合《外商投资商业范畴管理方法》，本《方法》增加了外商投资拍卖企业的商场准入、改变、退出和监督管理等内容，并对有先进拍卖运营经历、较强的经济实力及世界拍卖营销网络的外国投资者进行了必要的方针歪斜，根本确保了内外资共同。

  据这位担任的人介绍，本《方法》对拍卖企业分支机构建立、企业退出及从业人员等作了清晰规则。《拍卖法》对拍卖企业建立分支机构和企业退出机制没有清晰表述，企业一旦进入即便违规也很难退出，拍卖企业的过度开展客观上也导致恶性竞争和违规运营，打乱了正常的运营次序，影响了公物拍卖的规范化和有关部门的廉政建设。《方法》一是结合《拍卖法》和《外商投资商业范畴管理方法》的相关联的内容，要求建立拍卖企业应当契合当地拍卖业开展规划；二是完善了分支机构建立和企业退出准则，清晰拍卖企业在建立后六个月假如没有开业，在开业后接连六个月没有举行拍卖会或没有经营交税证明将吊销执照，逐步形成了违规出局、优胜劣汰的竞争机制。三是对拍卖企业的从业人员结构提出了要求。

  该担任人特别指出，鉴于《文物保护法》中清晰制止外资企业拍卖文物，《方法》规则外商投资拍卖公司可以从事运营性拍卖活动，法令、行政法规还有规则的在外。

  依照我国入世的许诺，拍卖人作为佣钱署理服务之一，将不迟于2004年12月11日悉数对外开放。此前，商务部现已公布的《外商投资商业范畴管理方法》已清晰规则，外商投资拍卖企业的方法另行拟定。

  据了解，我国拍卖业自1986年康复以来，开展迅速。现在全国拍卖企业已近4000家，注册拍卖师4795名，从业人员近4万人，年拍卖成交额超越1400亿元人民币。拍卖业作为最有用的商场装备资源的交易方式之一，拍卖范畴由开始的公物、罚没物资、司法托付，扩展到国有企业改制、破产企业财物处置、国有土地转让、金融机构不良财物处置以及非钱银性财物和科技成果等，拍卖标的物触及房地产、机动车（船）、机器设备、股权、文明艺术品、农副产品、生产资料、日用消费品、民间保藏以及车辆运营权、广告运营权、产品署理权、商业运营权、冠名权、承揽权等。